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胡怡建:企業減稅“上海樣本”營改增五年減稅近2000億

來源 : 證券日報

上海作為全國首個開展營改增試點的城市,自2012年實施營改增試點以來,上海營改增5年累計減稅總額達1967.3億元,并呈現逐年遞增的態勢。

上述數據來源于由上海財經大學教授胡怡建近日發布的《上海營改增5年試點成效分析報告》,這是我國首份系統全面評估營改增的第三方報告。

報告詳細解讀了企業減稅這本“小賬單”,細算營改增對于改革激發新活力、涵養新稅源、助力上海轉型升級的“經濟大賬”。

胡怡建表示,營改增消除了重復征稅,形成了完整的稅收抵扣鏈條,改革效果主要體現在全行業實現減負、減稅額增加、減負率提高和稅負率降低等指標。自2012年實施營改增試點以來,上海營改增5年累計減稅總額達1967.3億元,并呈現逐年遞增的態勢。說明隨著營改增向縱深發展,減稅效果逐步得以體現,總體減負成效顯著。

胡怡建指出,營改增在帶動投資、消費和凈出口增長的同時,順應了經濟發展的新常態,成為我國推進供給側結構性改革最為實在有效的重要舉措之一。由于避免了重復征稅,減輕了行業稅收負擔,消除了服務業發展的稅收制度性障礙,對于上海加快服務業發展,形成以服務經濟為主體的產業結構,起到了重要促進作用。上海2012年實施營改增試點后,經濟結構持續優化,2011年至2016年,第一產業占比由0.7%降為0.4%;第二產業占比由41.3降為29.1%;第三產業占比由58%提高至70.5%,并逐年上升。

在我國經濟處于加快轉變發展方式攻堅時期,將增值稅制度引入服務領域,消除服務業內部以及服務業與工商業之間重復征稅弊端,不僅是完善我國稅制的必然選擇,也是促進現代服務業發展,培育經濟增長新動能的迫切需要。上海對我國營改增起到了先行先試、示范引領和積極推動作用。

[責任編輯 : feng.he]

營改增 胡怡建 

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